Армения пока так и не увидела ожидавшихся от вступления в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) экономических выгод. Чтобы залатать образовавшиеся в государственном бюджете дыры, власти республики намерены приватизировать национального почтового оператора.
Штат государственной почтовой службы «Айпост» состоит из примерно 3 тыс человек. В 2006 году почта была передана в доверительное управление фирме HayPost Trust Management, принадлежащей аргентинскому миллиардеру Эдуардо Эрнекяну. Фирма провела модернизацию службы и, по мнению большинства жителей Армении, она стала работать лучше.
Заключенный с фирмой контракт истекает лишь в 2016 году, в связи с чем у армянских обозревателей возник вопрос, а почему правительство решило приватизировать почтового оператора именно сейчас? По мнению многих, основной причиной является экономический альянс с Россией. Экономические проблемы в РФ негативно сказываются и на экономике Армении.
Армения присоединилась к ЕАЭС в январе. В первом квартале 2015 года объем внешнеторгового оборота республики сократился на 20,6% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Денежные переводы из-за рубежа – один из столпов армянской экономики – в июне сократились на четверть по сравнению с прошлогодним показателем за этот месяц. Большая часть переводов осуществляется из России.
Предполагалось, что членство в ЕАЭС наполнит бюджет Армении через перераспределение налоговых сборов. Но в июне министр финансов Гагик Хачатрян сообщил, что, по причине продолжающегося экономического кризиса в РФ, Армения, скорее всего, не получит запланированные $200-$250 млн из сборов ЕАЭС.
При подготовке бюджета республики на 2015 год, составляющего $2,9 млрд (1,01 трлн драмов), власти рассчитывали на доходы по линии ЕАЭС, за счет которых они намеревались покрыть 5-процентный рост госрасходов, сообщило РС/РСЕ.
Объявляя 27 мая о продаже почтовой службы, начальник Комитета по управлению госимуществом при правительстве Армении Арман Саакян заверил, что приватизация позволит добиться технического переоборудования и расширения регионального присутствия «Айпост», сообщило новостное агентство «Аркан».
Но преподаватель Армянского государственного экономического университета Ашот Егиазарян считает, что обстоятельства и выбор времени для приватизации указывают на то, что правительство просто ищет средства для латания дыр в бюджете. «Когда государство не справляется с финансовыми обязательствами, одним из возможных шагов является приватизация государственной собственности», – сказал он.
Сколько государство сможет заработать на продаже «Айпост», пока неясно. Принадлежащее оператору имущество оценивается всего примерно в $1 млн (521 млн драмов). Но зато стабильно растут объемы выплачиваемых государству фирмой HayPost Trust Management налоговых сборов. В прошлом году, по данным государственной налоговой службы, они увеличились на 18,7% до $8,57 млн (406549500 драмов).
По словам Армана Саакяна, новый владелец «Айпост» должен будет отремонтировать 250 почтовых отделений, приобрести новые почтовые грузовики, установить 750 тыс почтовых ящиков, построить в Ереване автоматизированный центр по обработке почты, а также наладить работу со странами со значительной армянской диаспорой и организовать международные продажи армянских почтовых марок.
Президент Серж Саргсян подписал закон о приватизации почты 14 июля. Но пока ни «Айпост», ни HayPost Trust Management не прокомментировали данное решение властей.
Тендер еще не объявлен, но, судя по сообщениям в СМИ, многие ожидают, что аргентинский миллиардер Эдуардо Эрнекян сохранит контроль над «Айпост».
Приватизация Арменией национального почтового оператора не будет первым подобным событием в истории. Мальта и Нидерланды, являющиеся, как и Армения, маленькими государствами, также приватизировали свои почтовые службы. В Великобритании и Германии в частных руках находятся паи национальных операторов.
Северная соседка Армении Грузия также намеревалась приватизировать почту в 2011 году, но затем тендер был отменен без внятного разъяснения причин.
Экономист и член Армянского национального конгресса Ваагн Хачатрян задается вопросом, зачем Армении приватизировать почту, если вместо этого можно оставить ее в доверительном управлении частной фирмы.
По его словам, протесты «Электрического Еревана» показали, что продажа электрических и газовых компаний не привела к повышению качества услуг или уровня удовлетворенности потребителей.
«Я пользуюсь услугами «Айпост», и каждый год мы замечаем изменения к лучшему, чего не скажешь о газе, электричестве и железных дорогах», – сказал он.
Арцвик Минасян, депутат от Армянской революционной федерации и зампред парламентской комиссии по бюджетным вопросам, также сомневается в целесообразности приватизации. «При таком подходе мы можем приватизировать все, от армии до полиции», – сказал он.
Ваграм Багдасарян, глава парламентской фракции правящей Республиканской партии Армении и зампред парламентской комиссии по экономической политике, не видит причин для беспокойства.
«Если есть хорошая возможность для инвестиций, почему бы ей не воспользоваться?» – заявил он.
EurasiaNet
