11 января 2016 года вступил в силу протокол, регулирующий импорт и оборот в ЕАЭС тех товаров, которые были импортированы в Казахстан по меньшим таможенным пошлинам, чем применяемые в ЕАЭС. Напомним, что установление меньших таможенных пошлин является обязательством Казахстана перед Всемирной торговой организацией (ВТО).
Вследствие указанного обязательства в Казахстане при импорте 3171 вида товаров действуют меньшие таможенные пошлины, чем в ЕАЭС. Меньшие таоженные пошлины применяются при импорте, например, некоторых продуктов питания, легкой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности, черных металлов, машин, летательных аппаратов и прочих промышленных товаров.
Член коллегии Евразийской Экономической Комиссии Андрей Слепнев подчеркнул, что очень важно, что страны-члены ЕАЭС поддерживают стремление Казахстана присоединиться к ВТО и разработали подход, позволяющих Казахстану полностью выполнить свои обязательства перед ЕАЭС.
ЕАЭС согласился с этим с одним условием – что те товары, которые будут растаможены в Казахстане по другим таможенным пошлинам, нежели действующие в ЕАЭС, не получат статус «товаров ЕАЭС», и посему не могут быть импортированы из Казахстана в другие страны-члены ЕАЭС.
Таким образом, Казахстан фактически на четверть вышел из ЕАЭС, так как в отношении примерно 3200 (около 29 процентов) из существующих 11000 видов товаров может применять пошлины в размерах, отличающиеся от размеров пошлин в ЕАЭС и контролировать, чтобы эти товары не попадали на территории других стран-членов ЕАЭС. Другими словами, в отношении этих видов товаров Казахстан вышел из ЕАЭС.
Этот шаг Казахстана подчеркивает, что эта страна желает частично изолировать свою экономику от ЕАЭС и по возможности больше открыть ее для мира.
Ситуация с Арменией
На фоне подобного приобретения Казахстана в ЕАЭС довльно слабо выглядят результаты переговоров, проведенных Арменией по вопросу членства в ЕАЭС. Напомним, что по результатам этих переговоров повышение таможенных пошлин в отношении 770 видов товаров было отложено не различные сроки. То есть, это касается всего лишь семи процентов видов товаров, да и то временно (от 1 до 10 лет), в зависимости от вида товаров.
Однако еще более грустным выглядит вопрос совместимости членства Армении в ВТО и ЕАЭС.
Армения с 2003 года является членом ВТО, однако в результате вступления в 2015 году в ЕАЭС были нарушены обязательства перед ЕАЭС, на переговорах по пересмотру которых наряду с представителями РА будут участвовать также представители Евразийской экономической Комиссии, а также представители стран-членов Евразийского Экономического Союза. Это означает, что власти РА не желают или не в силах самостоятельно вести переговоры с ВТО в отношении обязательств Армении.
Вместо этого, однако, казахская сторона смогла построить такие отношения с другими странами-членами ЕАЭС, что не только смогла, будучи в составе ЕАЭС, вступить в ВТО, но и фактически принудить ЕАЭС согласиться с договоренностями и получить льготные условия в вопрося установления таможенных пошлин.
В свете этого становится ясно, что переговорный процесс по вступлению Армении в ЕАЭС не только не может быть охарактеризован как удачный, но и он, по существу, привел к очень отрицательным последствиям для экономики Армении, чего можно было бы избежать, если бы переговрный процесс был бы более результативным.
Татевик Варданян
«Союз информированных граждан»
