Комиссия Совета Европы против расизма и нетерпимости (ECRI) опубликовала отчет о ситуации в Азербайджане. В пресс-релизе организации говорится, что, несмотря на прогресс в миграционном законодательстве и условиях жизни меньшинств, вызывают беспокойства последовательное использование языка ненависти и репрессий против независимого гражданского общества и медиа, предубеждения к сексуальным меньшинствам и дискриминация религиозных меньшинств.
В 2014 году в Баку был создан Международный центр мультикультурализма и принят Миграционный кодекс.
В то же время, ECRI выражает озабоченность по поводу широкомасштабных репрессий против независимого гражданского общества и СМИ Азербайджана. В результате, уязвимые группы больше не могут обратиться за помощью к НПО по фактам расизма, разжигания ненависти и дискриминации.
Несмотря на отсутствие в последние пять лет насильственных преступлений на почве этнической принадлежности, политические лидеры, образовательные учреждения и СМИ Азербайджана продолжают использовать риторику ненависти. «Помилование, выпуск и продвижение в 2012 году Рамиля Сафарова, приговоренного в Будапеште к пожизненному заключению за убийство армянского офицера, способствует формированию чувства безнаказанности лиц, совершающих преступления на почве расизма», – утверждают авторы отчета.
В докладе рекомендуется, чтобы власти Азербайджана положили конец постоянному использованию ненависти и способствовали взаимопониманию и доверию.
Азербайджан не принял всеобъемлющего законодательства по борьбе с дискриминацией, в стране нет учреждений, ответственных за борьбу с расизмом и дискриминацией в частном секторе.
ECRI также выражает сожаление по поводу значительного числа нападений с применением насилия против ЛГБТ, многие из которых совершаются членами их семей.
Закон Азербайджана о свободе вероисповедания не соответствует международным стандартам. Различные религиозные меньшинства подвергались суровым ограничениям и дискриминации, в том числе полицейским рейдам, задержаниям, штрафам. Имели место закрытие мест отправления культа, запреты молиться вне мечети, цензура религиозной литературы.
На практике нет альтернативной военной службы.
ECRI в своем отчете выдвинула ряд рекомендаций госорганам Азербайджана. Среди них приоритетными названы:
– создать условия для развития разнообразного и независимого гражданского общества;
– выполнять обязательства о введении альтернативной военной службы, которое было взято при вступлении Азербайджана в Совет Европы.
ECRI оценит реализацию этих рекомендаций в ходе мониторинга в течение двух лет.
ECRI является органом по правам человека Совета Европы, состоящий из независимых экспертов, который следит за проблемами расизма, ксенофобии, антисемитизма, нетерпимости и дискриминации по таким признакам расовой, национальной/этнической принадлежности, цвету кожи, гражданства, религии и языка. ECRI готовит доклады и выдает рекомендации государствам-членам.
