Ухудшая ситуацию для гражданского общества, Азербайджан с пренебрежением относится к решениям совета «Инициативы Прозрачности в Добывающих Отраслях» (ИПДО), хотя страна является членом данной организации. Об этом пишет на сайте организации «Публикуй, что платишь» международный директор Маринке Ван Риет.
«Возможности гражданского общества воздействовать и играть важную роль в процессе прозрачности в добывающих отраслях сократились с годами, вместо того, чтобы увеличиваться», – отмечает Ван Риет и напоминает о сделанном ранее заявлении, в котором предупредила азербайджанское правительство о его ответственности в обеспечении участия гражданского общества и создания благоприятных условий, изложенные в стандартах ИПДО.
Однако, как пишет автор, ее призыв остался без позитивного ответа, так как в 2014 году ситуация с гражданским обществом в Азербайджане ухудшилась после того, как президент страны Ильхам Алиев подписал ряд поправок, ограничивающих возможности для свободной деятельности организаций гражданского общества. В это время член азербайджанского представительства консультативного совета Института управления природными ресурсами (NRGI) Ильгар Мамедов был приговорен к семи годам лишения свободы по политически мотивированным обвинениям. Решением Европейского суда по правам человека обвинения против азербайджанского эксперта были объявлены «необоснованными» еще в мае 2014 года.
В материале отмечается, что в ИДПО многократно поднимался этот вопрос, как во время международных заседаний совета, так и на заседаниях Комитета совета. В результате этих обсуждений и переговоров совет ИПДО в июле принял решение уполномочить специальную миссию для выяснения решения относительно угрозы для гражданского общества Азербайджана в соответствии со стандартами организации. И хотя полный доклад остается конфиденциальным, главный вывод миссии: стандарты не были соблюдены.
Как отмечает Ван Пиет, во время заседания совета ИПДО в октябре было принято решение прекратить сотрудничество с Азербайджаном или исключить это государство из состава членов организации, как бывает в подобных случаях. Поскольку мнения участников обсуждений разделились, было принято решение провести повторные проверки в Азербайджане в январе 2015 года, а страна должна представить меры для исправления ситуации, интегрируя гражданское общество в ИПДО.
Однако, ситуация в стране продолжала ухудшаться, и в декабре президент Азербайджана Ильхам Алиев ввел дополнительные ограничения для НПО и иностранных доноров, практически лишая их возможности работать. В добавок, 27 декабря власти напали на офис последнего независимого медиа –азербайджанскую службу «Радио Свобода» и закрыли ее. В этот же день необоснованное задержание известной антикоррупционной журналистки Хадиджи Исмайловой вновь было подтверждено в суде, отмечает Ван Пиет.
«В такой ситуации совету ИПДО не останется выбора после завершения проверок, которые будут обсуждаться во время следующего заседания в апреле», – пишет Ван Пиет, цитируя октябрьский протокол о том, что если проверка установит, что Азербайджан не соблюдает принципы и требования ИПДО, то совет исключить страну, согласно Требованию 1.7.а.
Напомним, что международная правозащитная организация Human Rights Watch выступила с заявлением, в котором призвала британскую компанию British Petroleum (BP) – крупнейшего оператора по добыче нефти в Азербайджане – не сотрудничать с правительством этой страны, которое нарушает права граждан. Инициативы прозрачности добывающих отраслей (ИПДО) – видная международная коалиция, которая способствует открытости в управлении природными ресурсами. ИПДО объединяет страны, компании и неправительственные группы, с целью сбора и публикации данных о доходах государств от нефтяной, газовой и горнодобывающей отраслей. Правила для кандидатов и страны-участницы однозначно требуют уважения основных свобод. Активное участие гражданского общества является основным принципом ИПДО.
