Почти бесспорно, что нынешней армянской внутриполитической интригой отныне является исключительно проблема конституционных реформ, на пути которой оппозиция, так сказать, нейтрализована. Сегодня ни у кого уже не возникает сомнений в том, что Серж Саргсян может провести референдум конституционных реформ без каких-либо препятствий.
Но, как видно, он не спешит. Галуст Саакян заявил, что концепция конституционных реформ будет поставлена на референдум либо осенью, либо следующей весной. То есть, очевидно, что пока существует проблема с определением. Эта проблема, кажется, не изнутри, во всяком случае, в этой ситуации очень трудно представить, какие проблемы будут у Сержа Саргсяна внутри, если он именно завтра поставит на референдум концепцию конституционных реформ. А это в свою очередь означает, что существуют проблемы вне Армении. Причем, это тоже вполне ожидаемо.
В Армении поставлен вопрос изменения модели управления, то есть, по сути, меняется внутренняя структура и логика власти. А поскольку эта власть всегда сохранялась на основе внешней легитимности, естественно, подобные ключевые изменения не могут произойти без покровительства внешних источников легитимности. В этом, судя по всему, вся проблема, и в этом вопросе Серж Саргсян пока не достиг полноценного согласия с ключевыми геополитическими центрами.
Здесь важны различные нюансы, которые на первый взгляд кажутся всего лишь деталями, но на самом деле, это очень важные детали, в которых, как говорят англичане, кроется дьявол. Проблема в том, что изменение модели управления путем конституционных реформ, приведет в Армении уже к новым отношениям внутри власти. Эти отношения могут какое-то время продолжаться по инерции так, как в условиях старой пирамидальной модели, но через некоторое время неизбежно де-юре модель де-факто даст о себе знать, а это означает трансформацию пирамидальной логики. А это в свою очередь отразится на характере взаимоотношений внутри власти, на механизме принятия решений.
С этим механизмом работают геополитические центры, и если раньше это был президентский институт, то сегодня уже институт парламентского большинства, или правящей партии, и если даже представителем будет один человек, все равно, в плане полномочий он уже не один. А это в свою очередь может вызвать определенные казусные риски в отношениях с Арменией. Следовательно, геополитические центры, с которыми, так или иначе, часто или постоянно работает Армения, чтобы дать свое согласие, должны получить от Сержа Саргсяна подробные пояснения и гарантии относительно работы нового механизма. И поскольку проблема относится к такому вопросу ключевого значения, как характер власти, то, по крайней мере, без компромисса между тремя главными геополитическими центрами – Москвой, Вашингтоном и Брюсселем, просто невозможно представить подобное переломное изменение модели управления в Армении.
И вот, в этом плане Сержу Саргсяну еще нужно время, и если не удастся достичь соглашения вокруг нынешнего варианта, то вовсе не исключено, что до осени, или до следующей весны в концепции конституционных реформ Армении возникнет необходимость изменений для обеспечения внешнего компромисса.
Источник: 1in.am
